假協(xié)議牽出百萬(wàn)騙補(bǔ)案

“在拆遷過(guò)程中，個(gè)別基層干部利用職務(wù)便利，騙取國(guó)家資金和集體資產(chǎn)，手段多樣，數(shù)額巨大，這反映出有的單位在監(jiān)督管理上存在漏洞。”日前，江蘇省無(wú)錫市惠山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)警示教育會(huì)，對(duì)該區(qū)長(zhǎng)安街道古莊村原黨支部書(shū)記黃某某違紀(jì)違法案進(jìn)行通報(bào)剖析。

此前，惠山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委接到群眾舉報(bào)，反映黃某某在村里拆遷過(guò)程中截留養(yǎng)殖戶魚(yú)池拆遷補(bǔ)償款。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委隨即對(duì)問(wèn)題線索展開(kāi)核查。

通過(guò)比對(duì)街道拆遷辦與該村的總協(xié)議和黃某某與15戶村民的協(xié)議，核查人員發(fā)現(xiàn)兩份協(xié)議補(bǔ)償金額出入較大。于是，核查組找到黃某某核實(shí)。

“魚(yú)池拆遷補(bǔ)償款是怎么確定的？”簡(jiǎn)單說(shuō)明來(lái)意后，工作人員問(wèn)。

“我先和每個(gè)養(yǎng)殖戶單獨(dú)談好補(bǔ)償價(jià)，然后再代表他們和街道拆遷辦簽的總協(xié)議。”黃某某淡定地說(shuō)。

“那補(bǔ)給15戶村民的錢(qián)怎么比協(xié)議上少了13.6萬(wàn)元？”核查人員拿出協(xié)議書(shū)追問(wèn)。

看著眼前的“陰陽(yáng)協(xié)議”，黃某某漲紅了臉。“我見(jiàn)村委有些支出不好報(bào)銷(xiāo)，就在簽協(xié)議時(shí)多報(bào)了13.6萬(wàn)元。”

查實(shí)黃某某套取拆遷補(bǔ)償款問(wèn)題后，核查組又對(duì)該村拆遷過(guò)程中涉及的手續(xù)文件、丈量數(shù)據(jù)、補(bǔ)償金發(fā)放流水等大起底。很快，新的疑點(diǎn)出現(xiàn)了。

“這份企業(yè)拆遷協(xié)議缺失生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、規(guī)模等關(guān)鍵信息，100多萬(wàn)拆遷補(bǔ)償款是怎么評(píng)估來(lái)的？”核查組調(diào)閱相關(guān)資料后得知，該企業(yè)被拆遷廠房屬于村集體資產(chǎn)，由老板惠某某半年前與黃某某口頭約定后租用，但并未簽訂書(shū)面合同。另?yè)?jù)村民反映，自該企業(yè)入駐后，廠房一直關(guān)著，壓根沒(méi)見(jiàn)有人在干活。

“既沒(méi)有正規(guī)租賃手續(xù)，又從未生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，這筆拆遷補(bǔ)償你怎么辦理的？”核查組再次找到黃某某。

“手續(xù)是別人辦的，我只知道廠子一直開(kāi)著，別的不太清楚。”黃某某支支吾吾地辯解。

“廠子沒(méi)開(kāi)過(guò)工，連村民都知道，你難道會(huì)不清楚？這廠子的老板惠某某在你們村還有個(gè)紡織廠，開(kāi)好多年了，你和他是老相識(shí)了吧？”

黃某某知道再也瞞不下去了，于是道出合作騙補(bǔ)的真相。

原來(lái)，黃某某在得知村集體空置廠房要拆遷的消息后，與惠某某合謀，先以其名義租下廠房，再臨時(shí)租來(lái)一批二手紡織機(jī)器，偽裝成服裝加工生產(chǎn)線，把“空殼”企業(yè)當(dāng)成正規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行拆遷報(bào)審，從而騙取裝修、設(shè)備搬遷等補(bǔ)償款146萬(wàn)余元。

最終，黃某某受到開(kāi)除黨籍處分，其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，其他涉案人員也被依法追責(zé)。上述被侵占的拆遷補(bǔ)償款全部予以追繳。（席方盛）