不僅僅是巧合

　　“出現(xiàn)這樣的問題，住建局作為主管部門，負有不可推卸的責任，在日常工作中對下屬單位的監(jiān)管確實還不到位。”近日，江蘇省鹽城市響水縣召開全縣作風建設警示教育大會，在播放的專題片《劍指作風頑疾》中，該縣住建局相關負責人對去年發(fā)生在該單位破壞營商環(huán)境問題及整改情況進行了深刻反思。

　　此前，鹽城市召開機關作風建設問題通報會，曝光了響水縣住建局建設工程質量和安全監(jiān)督站破壞營商環(huán)境問題，外地一些加氣磚生產(chǎn)企業(yè)反映，只要不是響水本地企業(yè)生產(chǎn)的加氣磚，都很難進入響水市場。

　　“為什么本地加氣磚企業(yè)抽檢合格率達100%，外地企業(yè)抽檢合格率僅為13.3%?而外地企業(yè)的加氣磚送到市里檢測都是合格的，這明顯不合理。”

　　響水市場，為什么成了外地企業(yè)眼中難以進入的禁區(qū)了?針對全市作風建設大會上通報的問題，響水縣紀委監(jiān)委立即成立核查組，對問題線索展開初步核實。

　　“先從檢測機構入手。”縣紀委監(jiān)委第三審查調(diào)查室負責人將核查組兵分兩路，一組找到相關企業(yè)詳細了解他們反映的問題，另一組到檢測機構、縣質監(jiān)站進行實地走訪。

　　核查組發(fā)現(xiàn)，目前，響水縣內(nèi)只有一家加氣磚生產(chǎn)企業(yè)，兩家檢測機構分別是江蘇恒祥和江蘇秦鼎，縣質監(jiān)站對加氣磚的抽檢都是由這兩家檢測公司負責的。

　　弄清這三家企業(yè)相互之間的關系成了當務之急，核查組立即找到時任縣質監(jiān)站站長邵某某。

　　“因為工作的原因，我和這三家企業(yè)的負責人有接觸，但純粹是工作關系。”面對核查組的詢問，邵某某承認加氣磚的檢測結果確實難以讓人信服，但卻在極力撇清與這三家企業(yè)的關系，并堅決否認自己有過暗示或推薦本地加氣磚企業(yè)的行為。

　　檢測結果的不合理只是巧合?三家企業(yè)之間沒有內(nèi)在關聯(lián)?邵某某和三家企業(yè)負責人真的只是單純的工作關系?想要弄清這些問題，必須用證據(jù)說話。

　　外圍調(diào)查一直在繼續(xù)，核查組通過大量查閱資料，到市場監(jiān)管、住建等部門走訪調(diào)研，找到企業(yè)以前的職工等知情人員了解情況，最終弄清了這三家企業(yè)的關系。

　　原來，本地加氣磚企業(yè)負責人卞某某同時入股并控制了江蘇恒祥、江蘇秦鼎兩家檢測公司。這種既當運動員又做裁判員的做法，很難保證檢測機構作為第三方的獨立性。

　　“你和邵某某熟不熟?”核查組找到卞某某了解情況。

　　“認識，但聯(lián)系不多。”卞某某回答。

　　核查組出示了一份銀行交易流水，交易明細上清楚顯示卞某某的侄子與邵某某親戚崔某之間的轉賬記錄。

　　“這是你侄子銀行賬號的交易明細，他說是你讓轉賬給崔某的，能解釋一下嗎?”在核查組成員的追問下，卞某某承認了和邵某某還存在借貸關系。

　　“2017年3月，邵某某打電話給我，說急需用錢，讓我先借60萬元給他周轉一下?？紤]到他的身份，我就把錢借給他了。”對邵某某借錢的用途，卞某某說，“可能是入股秦鼎檢測公司，那段時間秦鼎正在對外集資，秦鼎的負責人跟邵某某關系比較好，私下里聽這個負責人談論過。”

　　核查組再次找到邵某某，在證據(jù)面前，他終于承認了利用其親戚崔某的身份違規(guī)入股本地加氣磚企業(yè)和秦鼎檢測公司的事實，而且在明知三家公司有內(nèi)在關聯(lián)的情況下，作為監(jiān)管部門負責人不制止不上報，最終導致響水加氣磚市場被本地企業(yè)壟斷，造成惡劣影響。

　　另查明，邵某某在擔任縣住建局質監(jiān)站站長期間，還收受多家公司所送現(xiàn)金、購物卡等，合計9.9萬元。

　　最終，邵某某被開除黨籍、開除公職。響水縣人民法院以受賄罪判處邵某某有期徒刑九個月，緩刑一年，并處罰金人民幣十萬元。(響水縣紀委監(jiān)委 趙錦)