省教育廳關于印發(fā)《江蘇省職業(yè)教育“雙師型”教師團隊建設項目管理辦法》的通知
蘇教師函〔2022〕13號
各設區(qū)市教育局，各職業(yè)院校：
為貫徹落實全國職業(yè)教育大會精神，推進職業(yè)院校“雙師型”教師隊伍建設，“十四五”期間，全省將重點建設一批省級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊、“雙師型”名師工作室和技藝技能傳承創(chuàng)新平臺。為此，省教育廳制定了《江蘇省職業(yè)教育“雙師型”教師團隊建設項目管理辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中，有什么意見建議，請與省教育廳教師工作處聯系，聯系電話：025-83335668。
附件：江蘇省職業(yè)教育“雙師型”教師團隊建設項目管理辦法
省教育廳
2022年3月17日
附件
江蘇省職業(yè)教育“雙師型”教師團隊
建設項目管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實全國職業(yè)教育大會精神和中共中央、國務院《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》《關于推動現代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》等文件要求，充分發(fā)揮職業(yè)教育教學名師、技能大師的示范引領作用，加快推進職業(yè)院校“雙師型”教師團隊建設，提高“雙師型”教師團隊建設項目（以下簡稱“項目”）管理的規(guī)范化水平，確保項目實施的質量和成效，制定本辦法。
第二條 本項目重點打造一批滿足職業(yè)教育教學和培訓實際需要的高水平、結構化“雙師型”教師團隊，發(fā)揮示范引領作用，以點帶面推動職業(yè)教育教學模式和人才培養(yǎng)模式改革。根據教育部等四部門《關于深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》和教育部財政部《關于實施職業(yè)院校教師素質提高計劃（2021—2025年）》等文件精神，江蘇省職業(yè)教育“雙師型”教師團隊建設項目包括：職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊、“雙師型”名師工作室、技藝技能傳承創(chuàng)新平臺等三類子項目。“十四五”期間，全省遴選建設100個左右職業(yè)教育省級教師教學創(chuàng)新團隊、100個左右省級“雙師型”名師工作室、100個左右省級技藝技能傳承創(chuàng)新平臺。
第三條 遵循職業(yè)教育類型屬性要求和職業(yè)院校教師成長規(guī)律，堅持“德技雙馨、專兼結合、守正創(chuàng)新”的建設理念，秉承建梯隊、育名師、出成果、促發(fā)展的建設思路，以教學名師、技能大師為引領，以培養(yǎng)一批教育教學改革創(chuàng)新骨干、打造一批教育教學實踐優(yōu)秀成果為核心，推動教師專業(yè)成長、教研技研攻關、教學改革示范等協作，形成組織化、制度化的“雙師雙能”高水平專業(yè)發(fā)展共同體，激發(fā)職業(yè)院校教師、行業(yè)企業(yè)專家參與教育教學改革的實踐活力和創(chuàng)新能力，優(yōu)化教師隊伍結構，整體提升“雙師”素質。
第二章 職責分工
第四條 省教育廳負責項目的總體規(guī)劃、組織實施、經費核撥和考評驗收，負責統(tǒng)籌推進和管理全省項目建設。依托項目管理機構，組織教師培訓、教學改革、課題研究、專業(yè)交流和企業(yè)實踐等。組建協作組和專家?guī)欤訌妶F隊建設工作的指導督查和考評驗收。
第五條 各設區(qū)市教育局、各高等職業(yè)學校（含職業(yè)教育本科，下同）分別負責本地本校“雙師型”教師團隊建設項目的整體規(guī)劃、建設布局、過程管理和質量監(jiān)控，建立對國家級、省級、市級和校級“雙師型”教師團隊建設項目的組織、經費、人員、資源等保障機制，圍繞項目建設任務，對接產業(yè)發(fā)展需求，結合實際制定管理細則和考評標準。
第六條 江蘇省中、高等職業(yè)教育教師培訓中心受省教育廳委托，協助項目的日常管理、指導服務等，承擔項目的資格審查、年度檢查、驗收考評等具體工作，組建專家團隊并開展過程指導，推進項目研究，加強項目交流，展示項目成果等，對跨區(qū)域項目實施過程中存在的問題進行協調，對項目承擔單位和學員反映的情況，及時與地方教育行政部門進行溝通與反饋。
第七條 項目承擔單位是項目實施的第一責任主體，負責項目建設的籌劃、組織、管理、檢查和考評等。制訂項目建設的具體實施方案，明確建設目標、任務分工、保障措施，健全工作機制，加強交流合作、協同創(chuàng)新，推動校企共建高水平教師發(fā)展中心、技術研發(fā)中心等，創(chuàng)新教師發(fā)展、學生培養(yǎng)、技能傳承、技術攻關、項目協作等方式。
第八條 項目團隊是項目建設主體，領銜人是項目實施的直接責任人，負責制定項目建設方案和年度計劃，組建相關專業(yè)教師團隊，明晰團隊定位和建設路徑，細化建設目標、階段任務和標準要求等，以立德樹人為宗旨，以教學改革為核心，開展合作育人、協同攻關、集中研修，共同培育成果。
第三章 建設任務
第九條 項目旨在加強“雙師型”教師團隊能力建設，建立校企等多方參與的專業(yè)發(fā)展共同體，分別以教育教學創(chuàng)新、“雙師雙能”建設、技藝技能傳承等為重點，在教師專業(yè)成長、專業(yè)建設改革、課程教學創(chuàng)新、技術技能傳承、項目聯合攻關等方面開展深入探索，形成高質量有特色的理論和實踐成果。“雙師型”教師團隊建設項目周期為3年，實行建設方案和年度計劃報批制、年度檢查和中期考核制、驗收考核和綜合評定制。
第十條 培育示范引領改革創(chuàng)新的優(yōu)秀團隊與骨干教師隊伍。建立以省級及以上教學名師、技能大師、鄉(xiāng)土大師、工藝美術大師、緊缺人才等為領銜人，凝聚一批忠誠黨的教育方針、熱愛職業(yè)教育事業(yè)、道德品行正派、具有奉獻精神的職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)杰出人士，培育扎根江蘇大地、躬身職業(yè)教育改革實踐、立足技術技能人才培養(yǎng)的優(yōu)秀團隊和領軍教師。團隊建設期內，領銜人組織團隊成員，采取集中學習、跟崗實踐和線上研修（不超過30%）等相結合的方式，每年開展為期不少于3周的集中團隊研修；三年培養(yǎng)培訓不少于60名團隊以外專業(yè)骨干教師。
第十一條 落實立德樹人根本任務開展協同育人。強化職業(yè)院校師生愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神、精益求精的品質精神、協作共進的團隊精神、追求卓越的創(chuàng)新精神等融為一體的“工匠精神”培養(yǎng)；堅持走產教融合、校企協同育人道路，積極參與實訓基地規(guī)劃與建設，開發(fā)實習實訓教學項目、內容和資源，指導學生開展專業(yè)實踐、科技創(chuàng)新、技能訓練與競賽、技術服務等活動。
第十二條 強力推進三類團隊完成各有側重的建設任務，形成有力支撐職業(yè)教育高質量發(fā)展的創(chuàng)新合力。
（一）教師教學創(chuàng)新團隊建設重在：加強教育教學與實踐研究，校企共同參與人才培養(yǎng)和模塊化課程設置，團隊教師協同教研、設計課程、實施教學；堅持問題導向，圍繞教學改革的難點、熱點、痛點，積極開展校際間、區(qū)域間、校企間的學術交流、技術技能教育研討和課題研究等活動；提升團隊模塊化教學設計實施、課程標準開發(fā)、教學評價、團隊協作、信息技術應用、實習實訓指導和技術技能積累創(chuàng)新能力；加強校企、校際協同，共建高水平教學改革研究中心或實習實訓基地；健全德技并修、工學結合的育人模式，開展教改課題研究；加強國際交流合作，總結推廣建設成果，形成中國特色、世界水平的職業(yè)教育教學模式。
（二）“雙師型”名師工作室建設重在：推進校企深度合作，全面推進校企專業(yè)共建、課程共擔、教材共編、師資共訓、基地共享、人才共育；工作室所在專業(yè)（群）在“雙師型”教師培養(yǎng)基地建設、產教融合實訓基地建設、學徒制培養(yǎng)等方面有明顯成效，形成相關教材、教案、專利、產品等物化成果；支撐專業(yè)（群）建設，依托省級及以上重點專業(yè)（群）建設項目，聚焦專業(yè)（群）教學標準、實訓基地、課程資源、教材教法、學生評價等建設改革；強化學生專業(yè)素養(yǎng)和技能培養(yǎng)，引進企業(yè)生產技術項目，指導學生開展專業(yè)實踐、科技創(chuàng)新和技能訓練，加強學生職業(yè)道德、工匠精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和實踐能力的培養(yǎng)。
（三）技藝技能傳承創(chuàng)新平臺建設重在：積極引進企業(yè)生產技術項目及其先進工藝、產品標準、技術標準、服務標準、管理方法等進入常規(guī)教學，推進行動導向職教教學模式改革；推動傳統(tǒng)（民族）技藝傳承與文化傳播，圍繞省內優(yōu)秀傳統(tǒng)工藝與非物質文化遺產保護、傳承和創(chuàng)新，定期開展傳統(tǒng)（民族）技藝絕學絕技教學研究、宣傳交流、傳播展示活動；開展技術工藝創(chuàng)新應用與產品研發(fā)，按照新技術、新業(yè)態(tài)、新產業(yè)、新崗位要求，開展技術技能創(chuàng)新開發(fā)應用、新產品研發(fā)、新工藝改進、傳統(tǒng)（民族）技藝傳承等系列活動，服務企業(yè)技術進步和轉型升級，研究總結技能名師絕招絕技，通過師徒傳承、團隊研修和協同創(chuàng)新，實施技藝技能傳幫帶活動，推進行動導向教學實踐、實習實訓資源開發(fā)、教科研項目合作與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等，拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育形式，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)；開展科技創(chuàng)新與社會服務，強化技術技能積累與服務，積極參與企業(yè)新產品研發(fā)、新工藝改進、科技開發(fā)項目等活動，開展技術服務和社會培訓。每個平臺每年面向學生（不少于30名）開展為期不少于2周的傳統(tǒng)絕招絕技或新技術新工藝新技能集中培訓。
第十三條 發(fā)揮示范輻射和幫扶引領作用。分類建立團隊建設協作組，加強專業(yè)交流，改進建設方案，及時總結經驗，促進形成若干高質量、有特色的標志性建設成果。開展校際人員交流、研究合作、資源共享，在團隊建設、人才培養(yǎng)、教材開發(fā)、教學改革、職業(yè)技能等級證書培訓考核等方面協同創(chuàng)新。在學校網站設置專欄，及時發(fā)布團隊建設工作動態(tài)（制度建設、師生培養(yǎng)、社會服務等信息），推廣建設成果與經驗。每個團隊建設周期內幫扶至少1個薄弱地區(qū)或1所薄弱院校同類教師團隊建設，并取得顯著成效。
第四章 組織實施
第十四條 項目建設按照“遴選立項、培育建設、階段檢查、驗收認定、成果推廣”的流程，分批次建設高水平、結構化的省級、國家級“雙師型”教師團隊，全面提升教師開展教育教學實踐、職業(yè)技能培訓、教育教學評價、項目協同攻關的能力以及團隊協作能力，為提高復合型技術技能人才培養(yǎng)培訓質量提供強有力的師資保證。省級項目面向全省職業(yè)院校進行遴選，既要扶優(yōu)扶強，重點支持優(yōu)質職業(yè)院校加強建設、增強競爭實力；又要促進均衡發(fā)展，扶持一批特色院校、特色專業(yè)培育建設，努力擴大項目建設的覆蓋面和受益面。
第十五條 項目領銜人及成員原則上應為在職（學校成員要求在編）在崗人員，思想品德高尚，忠誠黨的教育方針，熱愛職業(yè)教育事業(yè)，堅持立德樹人、為人師表，關愛學生成長，具有無私奉獻精神，熱心教育教學改革。三類團隊主要具體條件如下：
（一）教師教學創(chuàng)新團隊：領銜人為具有相關專業(yè)背景和豐富企業(yè)實踐經歷（經驗）的專業(yè)帶頭人；具有改革創(chuàng)新意識、較高學術成就、較強組織協調能力和合作精神；原則上應具有高級職稱，年齡一般不超過52周歲；熟悉相關專業(yè)教學標準、職業(yè)技能等級標準和職業(yè)標準，具有課程開發(fā)經驗。團隊專業(yè)結構和年齡結構合理，涵蓋公共基礎課、專業(yè)基礎課、專業(yè)核心課、實習指導教師和企業(yè)兼職教師，骨干成員一般15至20人且相對穩(wěn)定。團隊中“雙師型”教師占比超過50%，骨干成員有5年以上相關工作經驗的行業(yè)企業(yè)高級技術人員兼職任教。
（二）“雙師型”名師工作室：領銜人原則上應具有副高級及以上職稱，年齡一般不超過50周歲，承擔學校教學工作十年以上，教育教學業(yè)績及相關成果突出，省內外同行公認度高；近三年企業(yè)在崗工作經歷6個月以上，與行業(yè)、企業(yè)聯系緊密，服務企業(yè)技術改造或產品研發(fā)等取得顯著成效，具有較強的專業(yè)實踐能力和專業(yè)教學能力。團隊其他核心成員總數不超過12人（行業(yè)企業(yè)人員不低于20%，校內成員不低于50%），年齡、學歷、職稱等結構合理，專業(yè)基礎扎實，素質水平較高，有教育教學改革和教科研實績，相關成果在地區(qū)同行中知名度較高；團隊協作力強，有團隊成員參與完成市級以上教育、科技成果；30%以上成員在市級以上專業(yè)組織任職。
（三）技藝技能傳承創(chuàng)新平臺：領銜人應由校內外有較高知名度的技藝技能專家擔任，原則上為省級以上技能大師、鄉(xiāng)土大師、工藝美術大師、緊缺人才等，與行業(yè)、企業(yè)聯系緊密度高，技藝技能服務實績突出，行業(yè)認可度高。其中校外專家擔任的領銜人，每學年到校工作時間累積不少于2個月。團隊其他核心成員總數不超過12人（校外成員不低于30%，校內成員不低于50%），校內外成員間有項目合作基礎，校內成員參與校外成員所在單位的相關專業(yè)性工作每學期累計時間不少于20天，且成效明顯；校外成員參與教育教學改革程度高，每學期到校工作時間累計不少于4周，有聯合形成的教育教學改革成果。協同主持技藝技能攻關、實現教學轉化且成效突出者優(yōu)先。
以上三類項目及具體團隊，其領銜人和成員不得相互交叉，每人僅參與其中1個團隊的申報、建設及考核等工作。
第十六條 項目所在職業(yè)院校應提供必要的工作條件和保障支持，建設與團隊類型和定位相適應的空間場所，所需的相關設備設施齊全，必要的經費、人員等保障到位，積極支持項目團隊承擔校內外相關課題研究、經驗交流、專題研修、跟崗實踐、技術攻關等任務。
第十七條 項目實行自主申報、擇優(yōu)推薦、資格審查、公布確定的遴選程序。
（一）自主申報。職業(yè)院校教師對照申報范圍和條件，填寫項目申報書（見相關通知附件），按自愿原則向所在學校申報，經學校遴選并公示后向主管教育行政部門推薦。
（二）擇優(yōu)推薦。各設區(qū)市教育局和各高等職業(yè)學校對照項目遴選范圍、條件和要求，進行資格審查或集中評審，按省定名額擇優(yōu)推薦。設區(qū)市教育局統(tǒng)籌本地中等職業(yè)學校項目候選單位的申報和遴選推薦，高等職業(yè)學校負責本校項目候選單位的申報和遴選推薦。
（三）資格審查。省教育廳委托江蘇省中、高等職業(yè)教育教師培訓中心組織專家，分別對設區(qū)市教育局和高等職業(yè)學校推薦的項目候選單位進行集中審議、資格審查，提出項目建設單位及領銜人推薦名單，報省教育廳。
（四）公示公布。省教育廳對推薦名單進行審核、公示后，報省教育廳專題辦公會審議通過，正式行文公布項目建設單位名單。
第五章 過程管理
第十八條 各地、各有關職業(yè)院校將項目納入本地、學校整體發(fā)展規(guī)劃，由教育行政部門分管領導或學校主要負責人牽頭成立本地或本校團隊建設工作領導小組，制定管理細則，明確獎懲激勵措施，對表現出色的領銜人和骨干成員在考核評價、職稱晉升和評優(yōu)評先上給予傾斜。加強檢查指導和總結評估，定期召開會議，檢查建設成效，每年按時提交項目總結、績效評價報告和診斷改進報告等。
第十九條 項目團隊科學規(guī)劃、規(guī)范運行、閉環(huán)管理，探索形成有效的管理模式和監(jiān)督機制，確保建設質量，完成建設任務。健全成果導向的質量管理制度，明確1項成果僅限1個團隊作為其申報考核內容，不得由不同團隊及其成員重復列為申報考核內容。各團隊所在院校制定管理措施和考核細則。各團隊細化責任分工，落實團隊活動機制、校企合作機制等，組織團隊教師集體備課、協同教研、項目攻關、專題交流等，推進成果的教育教學轉化和人才培養(yǎng)創(chuàng)新。對全體成員在教育創(chuàng)新、交流培訓、協同教研、課題研究、課程改革、教材建設、社會實踐、技術攻關、教學成果、育人成效等方面進行質性和量化相結合的綜合評價，強化工作和成效改進。
第二十條 分類建立江蘇省職業(yè)教育“雙師型”教師團隊建設協作組，省教育廳確定協作組牽頭單位。協作組牽頭單位負責共同體建設的組織協調、活動交流、進程檢查等，與協作組成員單位共同設計整體發(fā)展規(guī)劃，建立健全校企、校際協同工作機制，圍繞建設任務細化協作組成員單位責任分工，研究制定共同體建設方案，并報送省中、高等職業(yè)教育教師培訓中心備案，定期匯報交流協作組建設進展。
第二十一條 省教育廳加強項目實施過程的監(jiān)督管理，建立健全管理制度和獎補激勵機制，組織對項目單位進行中期檢查（抽查）或期末驗收。省中、高等職業(yè)教育教師培訓中心結合教師團隊建設的課題研究，不定期深入項目承擔單位，了解項目建設進展，加強上下溝通協調，及時解決項目實施過程中出現的困難和問題，總結凝練全省“雙師型”教師團隊建設經驗成效。
第二十二條 加強項目信息化管理。依托“江蘇省職業(yè)教育教師培訓管理系統(tǒng)”，建立江蘇省職業(yè)教育“雙師型”教師團隊建設服務平臺，對項目實施過程進行全程管理和質量監(jiān)測。積極探索基于互聯網+、大數據、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術在項目過程管理、數據采集、資源共享、績效評價等環(huán)節(jié)的系統(tǒng)運用。各職業(yè)院校、各團隊做好信息平臺建設工作，有效對接省級平臺，積極展示建設成果。
第二十三條 國家、省重點建設職業(yè)教育教師培訓基地做好“雙師型”教師團隊項目建設相關培訓及跟蹤服務，精準制訂培訓方案，組建高水平培訓團隊，支持團隊成員有效選學、長期研修，原則上實踐性、研究性培訓課程不少于50%。
第六章 經費保障
第二十四條 省級財政統(tǒng)籌中央“職業(yè)院校教師素質提高計劃建設項目”資金，給予項目建設單位經費支持，用于立項團隊開展課題研究、企業(yè)實踐、資源開發(fā)、項目研發(fā)、師生培訓、績效評估等工作。各地各校要根據項目建設實際需要，給予必要的經費保障，可通過社會服務等方式積極拓展經費來源，統(tǒng)籌用于省級以上、校級團隊建設。
第二十五條 項目經費按照“誰使用，誰負責”的原則，立項團隊領銜人應根據建設任務和實際需要，科學合理安排經費預算和支出進度，按照簽訂的任務書或相關協議開展建設工作，確保項目任務完成。項目所在學校要嚴格經費管理。項目經費實行專項核算、專賬管理，相關單位不得以管理費等名義截留、挪用，不得用于與項目建設無關的開支，實訓設施設備費用不得在專項經費中支出，嚴格落實中央八項規(guī)定精神等相關要求，厲行勤儉節(jié)約，確保經費使用規(guī)范、安全、高效、合理。
第二十六條 省教育廳、省財政廳等部門將適時開展項目經費使用情況的督導檢查或績效評價。如不能按期完成建設任務，或已完成的任務、成果存在弄虛作假、學術不端等行為，或未能通過合格驗收的，省教育廳、省財政廳將收回項目經費，并根據《財政違法行為處罰處分條例》《江蘇省財政監(jiān)督條例》等規(guī)定予以相應處理。
第七章 附則
第二十七條 本辦法由江蘇省教育廳負責解釋。
第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。